您好,欢迎您访问镇江市公共住房投资建设有限公司网站
履行“两个责任” 执行八项规定
发布时间:2015-02-02 新闻来源:镇江市公共住房投资建设有限公司

履行“两个责任”  执行八项规定

集团党委书记、董事长  宇文家胜

按:廉政党课是廉政教育的基础工作,抓不好,思想就可能出问题,行动就可能出偏差。2014年8月,我们探索开设网上廉政党课,主要目的是针对大家工作特点,解决想教育而没有素材,以及集中教育难,效果初显。2015年,我们要完善和坚持好这一形式,增强内容的针对性、阅读的吸引性,更期盼大家参与的主动性和学以致用的自觉性,与“我为大家讲廉洁”活动联动互补,切实提高廉政教育效果。

   去年10月21日,集团党委书记、董事长宇文家胜给大家上廉政党课,新的一年,我们再次发布,目的是希望大家真正听进去、真正执行好,也是新年警示教育第一课。

一、充分认清当前廉政形势

   十八大以来,习近平总书记多次谈及反腐倡廉,强调“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等措辞严厉的重要讲话,态度之坚决实属罕见。近两年来,中纪委坚决贯彻中央的部署和要求,强化中央八项精神落实、坚决纠正“四风”,采取一边建章立制,一边查处腐败,反腐工作取得了阶段性成效。

   1、中央纪委严格执行八项规定精神给我们的启示

   中央纪委副书记、监察部部长黄树贤9月4日在接受中央纪委监察部网站的在线访谈时总结了中纪委十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,主要体现如下方面。

   一是从具体问题抓起。十八大以来,中央纪委从清理会员卡和严禁公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹等具体事情入手,狠抓八项规定精神的落实。

   二是从节点问题抓起。中央纪委坚持从“节日腐败”重要环节抓起,出台了一系列的规定。在中秋、国庆节日重点抓了严禁公款送月饼送节礼问题;在元旦、春节两大节日重点抓了严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。大家感到这些事在过去属于小错无大碍,但中央抓住了节日腐败的要害,廉政风气有了明显好转。

   三是从查处问责抓起。十八大以来至今年9月21日,中央巳立案查处了49名省(部)级高级干部,特别是查处周永康、徐才厚、苏荣副国级党的高级干部,在全国、全党影响很大。自“八项规定”实施以来,中央纪委监察部开辟了网站,设立了曝光台,今年到8月31日,已累计查处违纪问题56332件,处理党员干部74338人,给予党纪政纪处分20610人,这是改革开放以来查处问责违纪违法单位、人员从未有的力度。

   纵观上述情况,我们要清醒地认识到,一是中央狠抓反腐和廉政建设的决心非常坚定,反腐高压态势只会增强、不会减弱;二是当前的廉政形势还非常严峻,从近期通报的违法违纪案件中可以看出,极少部分党员干部仍然存在侥幸心理,认为是一阵风,过一阵就会放松放宽;三是十八届四中全会刚刚召开,中央将制定更加严厉的监督制度,中央将把执行中央八项规定,坚决反对“四风”作为一项长期而艰巨任务来抓。

   2、全市查处违纪案例对我们的启示

   9月1日,中央纪委监察部网站通报各级纪检监察机关查处的170件违反中央八项规定精神案件,其中江苏有15起。我市纪检监察机关不断加大查办违纪力度,自十八大以来至8月31日,市纪委定期通报17期违反八项规定案例,处理党员干部101人,给予党纪政纪处分27人。总结身边的违规案件,主要就是集中在公车私用、使用公车加油卡给私车加油、工作日午餐饮酒、收受购物卡、违反工作纪律等原来在一些党员干部中认为的“小事”上,但在“八项规定”执行中,这却都是“大事”了。透过这些案例我们不难发现,有些干部依然没有把作风建设当回事或只当做无关大局的小事,在当前形势下就大错特错了,我们要时刻牢记“作风建设永远在路上”的道理,集团全体党员干部要引以为戒,从小处抓起、从点滴做起,真正做到“防微杜渐”。

   3、山西窝案给我们的启示

   9月1日,山西省召开领导干部大会, 中共中央政治局常委刘云山出席会议并讲话,中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际宣布宣布中央关于省委主要负责同志职务调整的决定。中央通过这次山西人事调整,再次发出党要管党、从严治党的强烈信号。同时,也发出廉政建设主体责任必须落到实处的强烈信号。山西官场发生“地震”,至少有三个教训值得汲取。

   教训之一,党组织必须真正做到党要管党、从严治党;

   教训之二,各地各级党组织必须建设良好的政治生态;

   教训之三,各级党组织,干部职工要认真履行监督之责,自觉维护党的纯洁。

   党员干部要深刻认识权力就是责任,责任就要担当,我们所管理的部门和单位,是否真正做到了清政、清廉、清明,是否自觉担负起党风廉政建设的主体责任,当前,任何领导的渎职、失职都要被问责追究。

   二、铭记“八项规定”,坚决纠正“四风”

   2012年12月4日,中央政治局召开会议,审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定是原则性总要求,围绕这个总要求,省委、市委也相继下发了十项规定。中央、省、市文件的要求很直观,又易懂。既对领导干部基层调研提出要求,又对精简会议作出了规定;既对文件简报进行大幅度压缩,又严格控制各类庆典活动;既对领导干部出国考察进行严控,又要严格控制交通管制,尽量不扰民、少扰民;既对公务接待提出了厉行节约规定,又对领导干部办公用房的面积、车辆使用等方面提出了要求;这些规定在过去的工作中也提过,但未能抓好落实,往往是先紧后松,雷声大,雨点小,人民群众意见很大。从自十八大以来,中央从抓八项规定着手,以纠正“四风”为重点,各级纪检监察机关按照中纪委部署,一项项抓落实,抓治理,抓惩处,群众反映强烈的“四风问题”得到了明显好转。

   为贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定,集团先后制定了多项举措,收到良好的效果。2014年8月以来,集团纪委结合集团经济建设任务重,时间紧的特点,利用OA办公平台,开辟了《廉政建设新要求》、《廉政建设党课》、《监督执纪问责通报》“三个窗口”。在第一时间上传上级纪委、集团领导有关廉政建设教育的新内容、新要求。从当前核查党员干部的学习情况看是比较好的,点击观看的人员较多,时间节点把握较好。为强化廉政纪律,我再次重申“五个严禁”和 “三个一律”。希望党员干部不但了解掌握内容,更要坚决执行。

(一)五个严禁

1.严禁用公款购买赠送或收受各种礼品;

2.严禁用公款购买赠送或收受各种商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;

3.严禁出入私人会所或利用培训中心、招待所、疗养院、机关食堂等搞奢靡享受、吃喝玩乐,以及工作日午餐饮酒等;

4. 严禁借节日之机突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,以及借工会、学会、协会等名义滥发钱物;

5.严禁公款旅游、公车私用、组织和参与公款高消费娱乐和健身活动、公款报销或支付应由个人负担的费用。

(二)  三个一律

1、本市各地各部门各单位之间各类公务活动,就餐中

一律不得饮酒;

2、异地部门间一律不得组织无特殊需要的一般性习交

流、考察调研;

3、公务活动中一律不得赠送土特产和各类纪念品。

根据市委提出的“五个严禁”和“三个一律”,结合相关规定,集团再次提醒大家注意以下几点:

一是工作日中午一律不得饮酒,无论公款私款,无论公事私事。

二是与本市部门、辖市区之间的公务活动,早中晚三餐一律不得饮酒。

三是集团各单位、部门之间不得相互宴请。

四是公务接待应在集团指定饭店或单位食堂,以土菜为主,不得奢侈消费。

五是所有公务活动一律不得赠送土特产、纪念品。

六是外出考察学习交流,必须经集团相关领导批准。

关于商务接待,集团向市纪委请示后,出台了暂行的商务接待规定,请大家从严执行,具体事宜应联系行政管理部。

今天参加廉政教育的都是集团基层单位领导班子和机关部门负责人,大家一定要保持清醒头脑,要坚决执行“五个严禁”、“三个一律”等方面规定。确保本单位、本部门不发生任何违反纪律规定的人和事。

   三、建立完善监督机制

(一)加强学习修养,做到“不想腐”

   我始终强调一句话就是:廉政对每个干部来说都是“1”,其他工作、学习等方面做得再好,如果没有这个“1”,再多的“0”都没有用。我讲这句话的意思就是大家一定要在思想上绷紧一根弦,不论何时何地何种情况,都不能逾越廉政防火墙、不能触碰反腐高压线。

   我们知道,再伟大的事业,也从家庭起步;再美好的人生,也离不开亲情滋养。俗话说“一人不廉,全家不圆”,清廉是从政最好的“护身符”。

   我们集团是城建工程建设的主力军,每年有几十亿工程建设任务,而工程建设领域又是反腐倡廉的重点区域,充满着各种利益的诱惑,我们一定要抵得住诱惑、耐得住寂寞。纵观走上犯罪道路的腐败分子,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,最终走上不归之路。

   人生在世,为官一任,谁不希望既有漂亮政绩,又有暖暖亲情?从这个意义上讲,怎样在仕途进取中处理好事业和家庭的关系,堪称每一名党员干部的必修课。因此,坚定理想信念,常补精神之钙,始终保持政治上的坚定,理论上的清醒,纪律上的严明,才能筑起“不想腐”的道德防线。

(二)完善制度建设,做到“不能腐”

   近期,市委下发了关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见,集团党委也制定了实施意见,明确落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。要求真正把“两个责任”扛在肩上,抓在手上。为了大家更好的了解掌握“两个责任”,现将重申如下:

   1、党委主体责任。主要包括“第一责任人”责任、“一岗双责”责任、检查督促责任、廉政表率责任。同时,集团明确单位(部门)负责人是本单位(部门)“两个责任”第一责任人。对单位(部门)的纪检监察工作做到“全覆盖、三突出”,即:覆盖全领域,突出重点企业和部门;覆盖全人员,突出党员、领导干部和关键岗位人员;覆盖全过程,突出重要环节和关键节点。

   目前,失职、渎职已经成为当前廉政建设的新特点。《中国共产党纪律处分条例》明确提出了“不履行职责就是失职,不正确履行职责就是渎职”要求。针对集团工程建设的特点,我们要强化监督意识,重点把招投标、征地拆迁、工程建设、公车使用、公务接待、资金管理等权钱交易监督行到位,确保不出任何问题差错。

   2.纪委监督责任。充分发挥集团纪委监督执纪问责的作用,重点抓好维护党纪责任、作风督查责任、党内监督责任、问责追究责任“四个”落实。集团纪委要围绕把权力关进制度笼子的总要求,深入机关各部门、各基层单位进行调查研究,制定完善符合集团经济发展的有效管用监控体系,筑起“不能腐”监控机制。

(三)强化问责追究,做到“不敢腐”

   工程建设涉及方方面面,建立问责追究机制是保证“不敢腐”有效措施。

   1、强化廉政责任追究。集团将与基层单位,基层单位将与建设项目要层层签订廉政建设目标责任书,做到责任到岗。同时,对经济建设中无特殊情况未能完成任务的,全面实行督察工作机制,问责追究机制,强化执行力,做到奖惩分明。从现在起,对违反中央八项规定和省、市十项规定的,对违反集团制定的廉政规定的人和事,一律严肃查处。

   2、拓展廉政监督范围。树立“不监督是失职,监督不力也是失职”的思想,集团纪委从关心爱护党员干部出发,做到既要监督8小时以内的工作情况,也要监督8小时以外的情况;既要监督工作圈的情况,也要监督生活圈和社交圈的情况。要注重党员干部的道德品德教育,注意防犯道德风险对党员干部的侵蚀。同时,党员干部也要自觉接受监督。

   3、实行“两评一谈一改”。为强化廉政建设责任落实,集团将建立“两评一谈一改”制度,即:组织单位(部门)员工、服务对象、施工单位代表,对本单位(部门)领导班子和关键岗位人员廉洁自律情况开展民主测评;纪委对民主测评结果开展专项评估;对存在廉政问题的,或存在问题苗头的单位和领导干部,纪委书记、集团分管领导对相关当事人进行约谈,督促有关单位(部门)、领导干部、关键岗位人员就存在的问题及时整改到位。“两评一谈一改”由纪委组织实施,原则上每半年开展一次,对群众举报反映问题严重的单位(部门)应增加次数。集团纪委要对违法违纪线索及时报告集团党委的同时上报市纪委。此项“两评一谈一改”工作是上级纪委明确要求的,也是党群众路线实践活动不断引向深入的工作要求,各单位(部门)一定要高度重视。

   4、强化廉政监督意识。最近,集团主要领导与集团纪委监察室进行工作交流,并就经营管理层如何贯彻党委党风廉政建设“两个责任”实施意见,特别是进一步认识监督、接受监督、履行“一岗双责”进行了部署。明确提出“信任不能代替监督”,集团领导班子,基层单位、机关部门的主要负责人要主动接受监督,虚心接受监督。

网站首页 | 组织机构 | 企务公开 | 项目一览 | 政策法规 | 党政建设 | 反馈平台 | 联系我们
镇江市公共住房投资建设有限公司 秒速时时彩skylinebd.com版权所有
苏ICP备14039048号

地址:江苏省镇江市金山宝地1号办公楼
电话:0511-80829287
传真:0511-80829296
邮箱:webinfo@zjggzf.com

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!