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不待扬鞭自奋蹄
发布时间:2015-02-02 新闻来源:镇江市公共住房投资建设有限公司

不待扬鞭自奋蹄
——十八届中央纪委五次全会分组讨论精神摘要

按:去年,省委巡视组反馈镇江意见,其中一条是对投融资平台监管不力。这次中纪委五次全会,直接点到与国企相关的有四点:对公车配备等规定执行情况的监督检查;严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产等案件;加大对国企巡视力度;着力完善国资监管。之前,中纪委发布十八大以来国企反腐,强调不能把“企业当家业、把自己当老板”。这六大信号表明,2015年极可能是国企反腐重点年。分组讨论精神有助于我们把握中纪委五次全会精神,希望大家清醒认识形势,严格廉洁从业。

   1月12日至14日,十八届中央纪委五次全会在京举行。习近平13日上午在会上发表重要讲话强调,深化改革巩固成果积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入。

   王岐山作了题为《依法治国依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

   全会召开期间还安排了四次分组会议,与会人员交流学习领会习近平总书记重要讲话精神的体会,讨论工作报告和全会公报(草案)。王岐山、赵洪祝等中央纪委领导同志分别参加了分组讨论。

“学深悟透,融会贯通”

   13日下午,王岐山在参加分组讨论听取几位与会人员发言后说,“学习领会习近平总书记今天的重要讲话精神,一定要和贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,学深悟透、融会贯通。”同时,“还要注重联系实际,结合当前所面临的形势,以及党的十八大以来我们所经历的工作实际。”

   就在五次全会召开前夕,由中央纪委、中央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书出版发行,有些内容是第一次发表。

   赵洪祝在参加分组讨论时说,学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,是全党的重要政治任务。

   在国家主席给全国人民的新年贺词里,今年首次谈到了反腐败。在这次全会上,习近平总书记指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

   “为什么说永远在路上?就是告诉大家我们要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。”王岐山说,作为一个执政党,这个问题关乎人心向背。而人心向背就是最大的政治。

   “问责一个,警醒一片”

   严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。这是习近平总书记对做好今年工作提出的重点要求之一。

   党的十八届三中全会强调各级党委的主体责任和纪委的监督责任以来,时间已过一年有余,但一些地方和部门的落实情况仍让人堪忧,一些领导干部认识还不到位,观望者不乏其人。

   当前,各地区各部门不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。一些地方甚至发生塌方式腐败和破坏选举案。

   “学习就要落实,落实就要特别体现在主体责任这个‘牛鼻子’上。”“为什么叫‘牛鼻子’?王岐山说,放牛的时候只要牵住了牛鼻子,小孩子牵着牛绳就能让水牛这个庞然大物跟着自己走。主体责任再简单不过了,党委书记只要看看党章就明白了,这是使命,要竭尽全力。”

   “‘两个责任’今年一定要强化问责!

   王岐山严肃地说,“应该发现问题没有发现就是失职,发现了不报告、不处置就是渎职!哪怕离开原岗位了也要问你的责!”

   纪律,毫无疑问是历次中央纪委全会的一条主线。

   “国有国法,家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩,所以叫依规治党。”王岐山说,“现在守规矩的界限被混淆了,长期松散,没有组织观念,最后成了圈子文化。如果有些人加入了党,还不受党章约束,那不成了有组织无纪律?”

   中央纪委副书记张军说,政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。一个政党要有政治纪律,更要靠政治伦理。政治规矩源于政治伦理,就是不成文的纪律。当前,“要把守纪律讲规矩摆到更加重要的位置。”

   中央纪委副书记陈文清说,“习近平总书记重要讲话通篇体现了一个‘严’字,具有很强的现实针对性。”面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须猛药去疴、刮骨疗毒;面对团团伙伙、拉帮结派,必须严明党的政治纪律和政治规矩。

   “吃一家的饭,管若干家的事”

   力度空前的巡视工作自然也是分组讨论的一个“热题”。去年第三轮中央巡视中,11家被巡视单位中有8家央企,受到广泛关注。

   习近平总书记在讲话中专门强调要着力完善国有企业监管制度,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。

   “31个省区市和新疆生产建设兵团已经全覆盖了,今年要加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业的全覆盖。”王岐山说,重点骨干央企已经巡视过了11家,还剩40多家,“新的方法已经有了,通过创新方式,就一定能巡视完。”

   对此,中央巡视组组长赵文波认为,一些国有企业高管利用职权谋取私利,利用掌握的资源为自己谋求更大的政治平台,经济上得利、政治上得势,应当成为监管的重点。

   党的十八届三中全会提出了两个“全覆盖”的要求,一个是巡视,另一个就是派驻。前不久,中央决定由中央纪委向中央办公厅、中央组织部、中央宣传部等中央和国家机关新设7家派驻机构。

   “省一级就照着中央这级来,按照三中全会决定的要求照方抓药,做到没有空白、不留死角。”王岐山对在场的几位省纪委书记说,“既有单独派驻,也有归口派驻,派驻干部‘吃一家的饭,管若干家的事’,最后把责任追究真正落实到位,这就叫‘不待扬鞭自奋蹄’。”

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