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主动作为推动全面从严治党迈上新台阶
发布时间:2015-11-04 新闻来源:镇江市公共住房投资建设有限公司

    2月5日,市纪委六届五次全会召开,提出了改进和加强纪检监察工作的一揽子改革举措,特别是纪律检查体制改革实施方案质量很高,制定党风廉政建设“两个责任书”体现了层层压实责任,出台专项巡查和暗访督查两个办法。市委副书记、市长朱晓明作重要讲话,要求深刻思考党风廉政建设和反腐败工作的理念、思路和方式如何转变。为及时贯彻,根据集团党委书记、董事长宇文家胜要求,集团纪委进行主要精神解读并结合实际提醒,希望大家认真领会贯彻。

    核心精神之一:干任何事,抓住责任,就抓住了源动力。党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任,其中主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任,是“牛鼻子”,尤为重要。现在一些地方和单位党风不正、出现腐败问题,根源就在于党组织主体意识不强,责任落实虚化空转,导致失管、失控。思想上没有真正重视,责任和压力层层传递不够,怕得罪人、当老好人,对眼皮子底下的作风和腐败问题睁一只眼闭一只眼,“一岗双责”履行不到位。要以一级抓一级推动责任落实。要结合先进党支部建设工程,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解责任,做到细化、具体化,确保可追究、能问责,把主体责任延伸到基层单位,形成逐级落实、环环相扣的责任链条,做到千斤重担人人挑、全党动手一起抓。要以“一把手”带头引领责任落实。要以严格问责倒逼责任落实。

    主要思考之一:我们各单位部门领导班子思想上是否真正重视了,是否真正认清了当前党风廉政建设形势,不知道“一岗双责”,不及时点击阅读OA上相关材料,谈何重视?工程建设是腐败高发区,我们是否敢于把招投标等核心权力亮出来,以制度来推进工作?设租寻租现象,我们身边是否存在?

    核心精神之二:中央突出强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,具有很强的现实针对性。人不以规矩则废,党不以规矩则乱,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,也是对党员、干部最基本的要求。从严治党首要的是严明党纪。但越是基本的东西往往越容易被忽视,不守纪律、不讲规矩的问题在我们一些党员干部身上不同程度存在,纪律松弛已成为影响改革发展的一大隐患。一是“小圈子”问题较为突出,这是中央和省委巡视反馈意见中明确指出的,显然不符合政治纪律要求;二是有的党员、干部热衷于私下议论,不负责任地传播小道消息,尤其对“反腐谣言”津津乐道、口无遮拦;三是有的干部脱岗离岗不报告、个人重大问题不报告,犯了“自由主义”;四是有的落实组织决策部署不坚决、打折扣、搞敷衍,大局意识、担当精神明显不足,这也是政治纪律执行不严的具体表现,等等。更可怕的是,我们许多同志对这些问题见怪不怪、熟视无睹、习以为常,纪律底线和规矩红线早就被模糊了、淡忘了、抛弃一边了。

    主要思考之二:当前,我们集团正处于改革转型关键阶段,考验我们的智慧,也考验我们的纪律,任务越艰巨,越需要守纪律、讲规矩,形成一个声音、一个步调。我们的规矩意识强不强?是否 “心中有戒”,这个“戒”就是纪律和规矩。一定要大力加强纪律特别是政治纪律、政治规矩的教育,经常重温党章、廉洁从业若干规定、纪律处分条例等各项纪律规定,尤其要熟记总书记强调的“五个必须、五个决不允许”这些最重要的政治规矩,掌握党内约定俗成的优良传统和工作惯例,真正让纪律和规矩内化于心、外化于行。我们纪律约束是否自觉?是否存在执行制度“打擦边球”思想,我们的公车配备使用、“三公经费”使用等是否经得起认真检查?上梁不正下梁歪,己不正何以正人?我们各级领导干部是否带头做好守纪律讲规矩的“明白人”,特权思想在少数人思想和行动上还有痕迹。

    核心精神之三:纠“四风”、反腐败不是朝夕之功,必须牢牢保持准、狠、韧的劲头,遏制腐败蔓延势头、防止“四风”回潮反弹,坚决打好这场攻坚战持久战,打胜这场“输不起的斗争”,向党和人民交上一份满意答卷。现在,社会上包括党员、干部队伍中,对纠“四风”、反腐败有不同的看法,有的认为高压反腐只是一阵子,不会长久;有的认为这样的反腐负面效应在加大,导致了为官不为、影响了改革发展、损害了干部形象;有的认为贪污受贿存在“大小之别”,自己“小弄弄”“少拿拿”只是小问题,不可能被处理或审查,对反腐败心存侥幸,等等。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重要岗位重点人员的制约监督,提高及时发现和查处腐败问题能力,形成权力不敢越界、不能越界的强大震慑。今年重点实施好不定期、不打招呼、不固定形式的暗访,组织好选人用人、工程建设、土地交易、国有资产处置等领域的专项巡查。综合运用通报曝光、专项治理、问责查办等手段,严查严惩违纪违法者,严肃追究相关领导责任,谁管理不力就把板子打到谁身上。

    主要思考之三:我们的纠“四风”成果巩固如何,是否回潮了?如果暗访,是否会发现有些人上班时间不在岗、不在位、不尽职,是否会发现有些人上班时间干与工作不相干的事,如看电影、玩游戏等,我们的工作效率高不高?如果巡视我们的工程建设、国资处置、土地征收等工作,能否坦然应对?

    核心精神之四:抓好源头预防,是主动作为推进党风廉政建设和反腐败工作最重要的着力点。在“不能腐”“不想腐”上多花一分力气,就能减少三分腐败问题发生。要在筑牢思想防线、扎紧制度笼子、优化政治生态上狠下功夫。反腐倡廉建章立制怎么抓?就是有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题。完善以“一把手”为重点的党内监督制度、以“五个要”为重点的从严管理干部制度、以国有和集体资产监管为重点的权力运行制约和监督制度,最大程度地防止权力滥用、压缩设租寻租空间。用好专项巡查、暗访督查两大“法宝”,确保制度面前没有特权、制度执行没有例外。当前,镇江党员、干部队伍的精气神不足,“山头主义”有之;“潜规则”“关系网”依然暗潮涌动,不法商人“围猎”党员、干部的现象也时有发生,等等。

    主要思考之四:我们的理想信念、宗旨意识、党规党纪是否入脑入心?我们的制度笼子编织得如何,执行得怎样?我们身边有小圈子吗?有所谓的“山头主义”吗?我们的的选人用人导向如何,怎样让能干事、干成事的人有尊严,留得住?

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